北京市工商联积极创新组织方式、联系机制和活动形式，2018年6月在全国率先创建亲清政商关系专门委员会(简称“政商关系专委会”)。三年多来，政商关系专委会充分发挥“小杠杆”优势，在推动构建亲清政商关系、助力优化营商环境、促进首都民营经济高质量发展等方面做出积极探索。

创新建立政商关系专委会平台

政商关系专委会由理论研究和实践经验丰富、现任或曾任人大代表和政协委员组成，负责政商关系研究谋划与具体实施。

一是建立政企联系机制，体现“亲”的亮色。专委会在市区两级党委政府与党外代表人士联谊交友长效机制、市领导与民营企业家建立“一对一”联系制度中，协助市工商联邀请优秀民营企业家，定期交流情况，帮助解决问题。依托市工商联特邀顾问制度平台，专委会定期邀请市相关委办局与企业面对面交流，推动民营企业与党委政府部门及社会各界交往常态化。

二是构建政商关系，突出“清”的本色。推动政务服务中心设立优惠政策办理事项专窗，实现惠企政策“一口受理、一窗通办”。通过专委会工作例会、微信工作群等平台，解读宣传《北京市工商联推荐民营经济代表人士参加重要会议活动工作规范》等文件，增强民营企业家诚信廉洁、守法经营的行动自觉。

三是践行亲清要求，彰显“廉”的底色。专委会认真践行市工商联制定的“十要十不要”行为规范，为构建风清气正的政企交往生态做示范当样板。在调研企业和日常工作中，专委会成员坚守道德高线和法纪底线，以自身模范作表率。

以深入调研探究推动

政商关系理念创新

政商关系专委会依靠成员企业联系优势及企业智库独特优势，坚持办公例会“出题目”、定期调研“找思路”、问题导向“解难题”，围绕深化政商关系开展一系列调查研究。

一是在促进优化营商环境上谋实策。联合完成市“十四五”优化营商环境《规划》课题研究，率先创新提出把“营造开放包容的人文环境”作为重要内容深入研究;联合完成市政协“打通营商环境最后一公里”年度协商调研课题，连续三年参与市优化营商环境第三方评估、市民营企业百强调研发布、《北京市优化营商环境条例》和市优化营商环境4个版本改革方案调研工作，许多意见建议被决策部门采纳。

二是在打通政企合作通道上使实劲。针对民营企业普遍反映痛点问题，研究提出畅通政企合作通道的措施办法，联合完成《关于构建党政领导干部与民营经济人士联系交往正负面清单》《完善政企沟通机制是优化营商环境的关键》等调研课题。

三是在民营经济健康发展上出实招。邀请部分企业、高校和研究机构专家代表，采取座谈研讨形式，倾听企业呼声和专家心声，分析研判当前平台经济发展形势，提出针对性意见建议，形成《关于促进首都平台经济健康有序高质量发展的建议》呈报有关部门。

以制度创新推动

政商沟通机制化规范化

专委会作为市工商联工作延伸手臂，充分发挥企业家主体作用，注重从制度上畅通政商关系“最后一公里”，更好地促进两个健康。

一是充分发挥自身制度优势。严格贯彻《北京市工商业联合会专门委员会管理办法》要求，坚持每年至少完成一篇参政议政提案、形成一篇本领域专项调研报告、组织一次本领域专业论坛活动、一次主题沙龙活动、一次有影响力的对接服务等“五个一”活动。

二是助力企业参与涉企政策制定。就市场准入、行业监管、环境保护、安全生产、招标投标、政府采购等专项政策，充分发挥企业在政府科学决策、民主决策、依法决策中的重要作用，参与制定《北京市关于加强新时代民营经济统战工作的实施意见》《北京市企业家参与涉企政策制定机制的实施办法(暂行)》等相关政策文件。

三是完善企业意见建议吸纳机制。邀请部分企业家和专家采取座谈研讨形式，每月组织一期恳谈会，坚持问题导向，突出一个主题，深入剖析原因，提出意见建议。

(全国工商联研究室供稿)编者按：

政商关系不仅关涉营商环境，而且反映党风、政风和社风。党的十八大以来，习近平总书记对构建亲清政商关系作出一系列重要论述，党的十九届四中全会提出“完善构建亲清政商关系的政策体系”。全国工商联认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，举系统之力为构建亲清政商关系贡献工商联力量。各级工商联因地制宜，主动作为，在推动构建亲清政商关系中探索出了一些好做法、好经验。本报从今天起，择优刊登一批具有典型性和示范性的案例，以市、县两级为主，供各地学习借鉴。

标签： “小杠杆” 政商关系 政企联系机制 十要十不要 关系理念创新