“十四五”规划下,商业银行如何推进农村金融发展?
我国在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,强调要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。同时,《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》作为我国“十四五”开局之年的第一份中央一号文件,也是中央一号文件连续第十八年聚焦“三农”问题,释放的政策信号强烈,其重要性不言而喻。因此,站在“十四五”新征程的起点上,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,如何顺应新时代新形势的需要,更好地提供面向农村、服务“三农”的金融服务,对商业银行提出了更高的要求。
就目前而言,商业银行对于深入推进农村金融的发展还在探索阶段,仍存在农村地区金融服务覆盖率较低、农村金融渠道有效供给不足、贷款担保方式不够灵活、农村金融产品创新不足、农村金融基础设施发展滞后等诸多问题。商业银行必须紧紧围绕“十四五”规划,积极发挥金融力量的引导和杠杆效应,突出金融支持地方产业发展及在乡村振兴中的助推器作用,主动融入新发展格局、加快培育信息发展新动能、不断提升金融支持乡村振兴能力和水平、有效参与区域经济协调发展,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以更优质的农村金融服务,为筑牢经济社会高质量发展基石添砖加瓦。
一是提升金融服务的深度。商业银行必须以深化组织和业务改革为抓手,面向农村地区不断下沉业务重心,加快普惠金融、涉农金融、绿色金融等服务模式创新,改进信贷产品和模式,优化放贷流程,加大贷款投放力度。用好农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和圈舍设施抵押贷款等品种,增加首贷、信用贷和农业农村基础设施投融资中长期信贷的力度,持续提升涉农贷款规模及增速。通过金融信贷和贴息支持,助力缓解农村地区融资难题,帮助扩大农村地区产业发展基础,提升产业增收效益,推动农业产业和新型经营主体持续健康发展,切实助力乡村振兴。
二是提升金融服务的温度。长期以来农村地区与城市地区的金融服务质量和水平相差较大,农村地区老年人较多,但金融服务缺位现象较为普遍。如何提高基础金融服务覆盖率将成为商业银行首要解决的问题,有条件的商业银行须结合自身实际,大力开展助农服务点建设,优化农村地区金融服务环境,为农民、农业企业提供接地气的综合金融服务场所。同时,2021年中央一号文件中首次提到发展农村数字普惠金融,商业银行应以发展科技金融、支持科创企业为契机,借助大数据、云计算、人工智能等前沿技术,让农村居民足不出户也能享受到高效便捷的金融服务,助力数字乡村建设。
三是提升金融服务的广度。贯彻落实好乡村振兴战略部署,需要商业银行与时俱进、主动作为,紧跟重大区域发展战略,围绕绿色金融、健康金融、养老金融、旅游金融、文化金融等特色金融领域,加快建立多层次、多样化的农村金融服务体系,在农村金融政策支持体系、金融产品和服务创新、农村信用体系、融资担保体系等金融基础设施建设方面实现突破。同时,按照“试点先行”、“择优选择”等原则,大力开展金融服务乡村振兴创新示范点建设,围绕区域产业和金融资源协同、政府信息和金融信息共享,加大金融服务乡村振兴力度,发挥好以点带面的示范效应。
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