青岛市工商联大力推进该市乡镇街道商会建设，努力打造党在基层的政治引领阵地，坚持"双建双揭"模式，探索"联建联动"模式，创新"双联双扶"模式，把"红色基因"融入商会发展全过程，激发商会的内生动力和发展活力，以商会党建引领商会高质量发展，为地方经济高质量发展作出积极贡献。

近年来，青岛市工商联认真贯彻落实全国工商联、山东省工商联关于商会改革发展的部署要求，坚持重心下移，强化党建引领，积极探索创新，大力推进该市乡镇街道商会建设，努力打造党在基层的政治引领阵地、政企沟通桥梁、经济服务平台和社会治理帮手。截至目前，青岛市139个乡镇街道全部成立镇街商会，完成注册登记;培育出“红色驿站”“党建红盟”等党建模式和“易货节”“夏午茶”等服务品牌;青岛市南区、李沧区、胶州市镇街商会经验得到全国工商联肯定。镇街商会已成为站在青岛市民营经济攻势最前沿的“红色桥头堡”。

探索三大模式

不断强化党建引领

青岛市及各区市工商联认真履行党建工作主体责任，不断探索完善党建工作体制机制，积极协助镇街党(工)委推进镇街商会党组织建设和党的工作全覆盖，把“红色基因”融入商会发展全过程。

坚持“双建双揭”模式。在推动商会法人注册的同时，大力推进具备条件的商会同步建立党组织，商会与党组织一起揭牌，坚持党建入章，倡导交叉任职、双向进入，强化党组织对商会重要决策的参与和监督。西海岸新区、崂山区和胶州市等镇街商会都采取了“双建双揭”模式，实现了“应建尽建”，以商会党建引领商会高质量发展。

探索“联建联动”模式。针对乡镇商会党员党组织关系转接难的实际，城阳、即墨、平度、莱西等乡镇商会比较多的区市采取单独组建、联合组建、挂靠共建等模式，或依托会员企业党支部，建设联合党支部或功能性党组织，商会班子成员分工联系每位会员，商会党组织成员分别联系会员企业党组织和还没有建立党组织的会员企业党员，把商会党建和民营企业党建工作有效联动起来。青岛市南区、崂山区还发挥楼宇集中优势，在楼宇推进成立联合党支部，按照组织共建、党员共管、活动共办、资源共享开展区域化党建联建，创建“楼宇党建生态圈”，引领楼宇经济蝶变升级。

创新“双联双扶”模式。推动“镇街商会联系村、帮扶经济薄弱村，商会党组织联系村党支部、商会党员帮扶贫困户”的“双联双扶”活动，创建“红色合伙人”制度，参与乡村振兴和精准扶贫活动，联合开展“主题党日”等形式多样的党史学习教育300多场。城阳区上马街道商会党总支与区域内派出所、银行等15家党组织联合建立“党建红盟”，形成广泛参与的大党建工作新格局，探索出一条新形势下商会党建融入区域化党建工作的新模式，很好地发挥了基层商会党组织的核心作用。

创新平台载体

营造商会发展良好生态

青岛市各级党委、政府和各级工商联不断创新为商会服务的载体和形式，进一步调动和激发了商会的内生动力和发展活力。

硬条件上先行先试。青岛市率先成立编制10人的正处级事业单位——青岛市商会服务中心，部分区市成立民营企业服务中心等机构或增加了工商联人员编制，极大增强了工作力量。青岛崂山、城阳等区市还积极为镇街商会争取工作条件，配备办公用房和会议室，提供资金支持，并会同春光里产业资本集团联手成立“商会客厅”，建设“商商牵”IP，组织各商会开展会长论道、订单鹊桥会、创投演武堂和创新成长营四大品牌活动，打造深受商会欢迎的沟通平台和服务载体。

软环境上善作善为。青岛各区市普遍建立了党委、政府领导和有关部门联系商会制度，大力表彰“十佳镇街商会”和“优秀商会秘书长”;在都市类媒体开设商会专栏宣传推广典型经验;开办《商会气象》《图说商会》，开设视频号，打造图文并茂的商会交流平台;青岛即墨区开展“六个一”(一名好会长、一个好家室、一支好队伍、一次座谈会、一项亮点工作、一次活动)，李沧区开展市区两级“1+1”携手共建活动等，营造了商会间比学赶超的良好氛围;开发具备分类、展示、导航、区域查询、关键字查询五大功能的商会电子地图，包括各级各类商会，扩大了商会的社会影响。

激发商会活力

打通服务“最后一公里”

镇街商会处于商会基层工作最前沿，最清楚企业需要什么、渴求什么。面对复杂多变的国内国际形势给民营企业，尤其是小微企业带来的发展压力，青岛各级工商联加强对镇街商会的指导、引导，努力把为小微企业的服务通过商会平台实现“网络化”，充分发挥商会在“六稳”“六保”方面不可替代的独特作用。

发挥政策信息宣传员作用。做好上情下达，青岛市及部分区市聘请镇街商会工作人员作为企业政策服务专员，组织或参与“政策开讲”等活动，宣传辖区的营商环境、政策措施、产业方向，不断扩大政策的知晓度和覆盖面，确保符合条件的会员企业都能享受到政策的红利;同时做好下情上传，把会员企业的心声及时快递给政府部门，使政企沟通信息更加对称和有效，推动科学决策和有效施策。其中青岛莱西市夏格庄镇商会创办的“夏午茶”品牌活动，定期举办各类政策讲解、思想碰撞、诉求征集等活动，深受会员企业喜爱。

发挥小微企业服务员作用。青岛各级工商联和镇街党(工)委依托商会为企业服务，发挥商会优势为会员企业找订单、找资金、找人才、营环境，通过商会平台整合银行、税务、人社等相关部门，开展“工商联联工商”金融支持、“春雨润苗”税务专项、“春风行动”用工对接等活动，为企业提供劳动用工、资金周转、政策兑现等方面服务。青岛李沧区商会共同发起的青岛首届易货节，3天时间易货额达1个多亿;青岛市南区打造“360”圆桌会议中心，定期开展政商政会对接，协调解决企业生产经营过程中的问题和困难，推动政策的兑现落实，实现政策落实的“精准滴灌”。

发挥地方政府招商员作用。青岛工商联在部分镇街商会建立“双招双引”工作站，聘请企业作为招商顾问，以企业实际需求为纽带，开展产业链“强链”“补链”招商，提升企业资本意识和运用资本逻辑的能力，服务企业并购等事宜，推动企业做大做强。青岛胶州市九龙商会和平度市崔家集镇商会积极发挥招商作用，助力项目引进落地，为地方经济作出了重要贡献。

发挥社会治理协同员作用。积极构建“商会+民营企业”的网格化组织体系，推进商会在保护环境、扶贫开发、社会福利、社区服务、乡村振兴、慈善救助等领域发挥不可替代的作用。青岛市北区工商联积极探索商会组织向社区网格延伸，开展“社区商会”“网格商会”等创新改革试点，通过党建引领、商会牵头、资源互补，助推网格社会治理上水平，扩大了社会治理的覆盖面。其中青岛市北区南山商会、啤酒街商会成立调解委员会和调解室，成功调处各类民事、经济纠纷，成为协同社会治理的典型案例。

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