“不见面审批”的“镇江模式”持续推行，企业开办平均用时0.65天;国家知识产权示范企业三年两获中国专利金奖，全国鲜有;民营企业做精“小阀门”，主导制定国际标准，将中国技术转化为国际标准，填补空白……近年来，拥有3000多年历史的江南古城——江苏省镇江市打出深化“放管服”改革、优化营商环境“组合拳”，大刀阔斧简政放权，以奋进姿态推进实施产业强市“一号战略”，实现新旧动能转换、市场活力迸发、内生动力强化、内需潜力释放。

“镇合意”服务 让企业真受益

位于镇江市京口区的诺贝丽斯铝业(镇江)有限公司，生产线上一片热火朝天。可另一头，企业负责人正犯愁：企业名称需要变更，注册资本需要增加，而且都要在短时间内办完，这可怎么办?

企业的需求，就是服务的方向。镇江市市场监管局“镇合意”服务团队迅速上门指导，加班加点帮助该公司解决了一系列问题。“太感谢了，‘镇服务’有温度、有效率!”公司负责人连连点赞。

良好的营商环境如同清新空气，是市场主体成长发展的前提，更是构建新发展格局的需要。破与立的辩证关系，在“镇江做法”“镇江经验”中精彩演绎。

镇江市按照“优化流程简易办、企业开办再提速、加强事中事后监管”的工作思路，多年来持续降低市场准入门槛，深化“证照分离”改革，推行经营范围规范化登记。

特别是2018年以来，为减少对市场主体正常经营活动的干扰，镇江市市场监管部门牵头推进部门联合“双随机”监管，将更多事项纳入部门联合抽查范围。2021年，全市223个部门完成2145项“双随机”抽查任务，219个部门完成799项部门联合“双随机”抽查任务，实现了市场监管领域部门联合抽查常态化。

“多个部门‘进一次门、査多项事’，在加强精准监管的同时，还为企业带来贴心服务。”镇江市外服人力资源有限公司法定代表人施女士说。她回忆，去年，由市市场监管局和市人社局联合开展的一次抽查，不仅帮他们这样的成长型企业规范了流程、提高了运营质量，还提供了“超前服务”，结合最新政策法规，对企业容易违规的方面进行预防性提醒，现场解答了企业关心的问题和诉求。

近两年，镇江市市场监管部门在简化信用查询手续的同时，积极指导帮助企业修复信用，仅2021年就累计为606户企业和1587名个人提供信用查询服务，帮助60户企业重塑良好信用。

创新驱动 创“新”量转化为含“金”量

保护知识产权，是创新发展的“原生动力”;在高质量发展主题下，提升知识产权发展质效是产业强市的重要支撑。

江苏和成显示科技有限公司是行业“领头羊”，也是国家知识产权示范企业。近年来，该公司在液晶聚合物产品研发中取得重大突破。作为全球少数拥有高端液晶自主知识产权的液晶材料生产商，该公司高端TFT混晶产品销量占全国液晶产品总体销量的30%以上，产量、产值均居国内第一。

“这是高价值专利有效转化为发展优势的典型案例。”镇江市知识产权局局长翟春辉介绍，“和成显示的2项专利技术三年两获中国专利金奖，从全国范围内的独立法人角度来说，取得这样的成绩在全国大概是首个。”

从“金点子”酝酿，到“金种子”播种，再至“金果子”收获。在镇江，像这样依托高价值专利在行业领域占据制高点的企业，不止和成显示一家。同为中国专利金奖获得者的鱼跃医疗，多年来持续开展高价值专利培育。目前，该公司已形成高价值专利30余项，其中2项专利分别获得第22届中国专利金奖、第20届中国外观设计优秀奖。

创新驱动，含“新”量不断转化为含“金”量。鱼跃医疗目前已向全球90多个国家提供了以高价值专利转化的高端无创呼吸机、高流量湿化治疗仪、大流量移动制氧机等4大类20多个品种100多个规格的疫情防控装备和物资，为全球疫情防控提供了有力支撑。

来自镇江市知识产权局的数据显示，截至目前，镇江市拥有高价值发明专利4586件;万人高价值发明专利拥有量达到14.29件，居全省第4位。在历届国家专利奖评选中，镇江共获金奖5项、银奖4项、优秀奖36项;全市33家国家知识产权优势示范企业稳步发展，年销售额超过1000亿元。

国际标准 镇江企业不缺席

阀门制造历史已有百年，但其生产技术标准一直由国外龙头企业垄断。近日，由镇江市企业江苏亿阀股份有限公司主导制定的一项国际标准正式发布，这是我国企业首次在工业阀门领域将中国技术转化为国际标准。

江苏亿阀作为国家高新技术企业，近年来一直牵住标准“牛鼻子”，引领创新发展，实践“一个阀门一个精品，一个标准一个领域”，不仅是中石化、中石油、中海油“三桶油”的战略供应商，而且此前已参与6项国家及行业阀门标准制定。企业坚持“技术专利化、专利标准化、标准市场化”，逐步实现了从市场参与者到国际标准制定者的转变，成为阀门行业的领跑者，为全市中小企业做专做特做精、努力提升国际竞争力提供了样板参照。

产业强市，离不开产品高质量;产品高质量，离不开高标准的“加持”。近年来，镇江市大力实施质量标准战略，紧紧围绕“标准领跑、助力发展”服务品牌打造，鼓励企业参与国际国内标准化活动，跟踪指导和帮助企业参与国际标准的修订工作，有效扭转了企业以往在国际标准制定过程中“失语”、缺位的状态，逐步成为规则制定者，赢得了更多话语权。

据了解，江苏亿阀主导制定的国际标准填补了我国在该领域的空白，也是镇江近两年来发布的第三项国际标准。2021年，镇江还完成了2项国家高端装备制造标准化试点项目、4项省级标准化试点验收，明月镜片、天奈科技等企业先后获得企业标准“领跑者”称号。

改革不停顿，服务不止步;环境再优化，发展正当时。此时的江南古城，正焕发着新时代的青春风采。

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